26-10-2025 BALK – Als het kabinet de plannen voor het verhogen van de rekenkundige ondergrens voor de stikstofdepositie bij de beoordeling van aanvragen van natuurvergunningen doorzet, dan ontstaat daarmee voor veel boeren ruimte om de veestapel uit te breiden. Diverse partijen concluderen dit op basis van een analyse die ze maakten op basis van verkregen gegevens uit de Gecombineerde Opgave van 2022.
De rekenkundige ondergrens voor de stikstofdepositie ligt momenteel bij 0,005 mol per hectare per jaar. Wanneer een activiteit van een bedrijf voor meer depositie zorgt dan deze grens dan in een vergunning binnen de Wet op natuurbescherming nodig. Het kabinet wil deze ondergrens verhogen naar 1 mol per hectare per jaar.
Niet alleen een natuurvergunning is bepalend of een veehouderijbedrijf mag uitbreiden. Een bedrijf heeft ook een omgevingsvergunning nodig en moet in de melkvee-, varkens- en pluimveehouderij over voldoende productierechten beschikken. Productierechten kunnen alleen worden verkregen van een ander bedrijf dat stopt of dat minder dieren gaat houden. Bedrijven die gebruik maken van beëindigingsregelingen van de overheid leveren daarbij ook hun productierechten in en kunnen die niet meer verkopen aan een ander veehouderijbedrijf.
Minister Wiersma van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur denkt dat een verhoging van de rekenkundige ondergrens daardoor niet tot extra depositie van stikstof gaat leiden. Een hoogleraar van de Open Universiteit ziet wel een risico omdat er meer ruimte voor verplaatsing van productierechten komt en daardoor kan de stikstofdepositie in bepaalde regio’s gaan toenemen waar dat niet gewenst is.
Ook wordt er gewezen op het feit dat met de aanpassing van de rekenkundige ondergrens extra ruimte wordt geboden voor veel kleine beetjes extra uitstoot van ammoniak en stikstofoxiden. De totale stikstofdeken die op Nederland ligt wordt er wat groter door, stelt hij en daarmee neemt ook het stikstofprobleem verder toe.